Памятка
об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению
и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных
с прохождением государственной гражданской службы
Карачаево-Черкесской Республики
об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению
и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных
с прохождением государственной гражданской службы
Карачаево-Черкесской Республики
Специфика государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской предопределяет особыйправовой статус государственных гражданских служащих Карачаево-ЧеркесскойРеспублики.
Регламентируяправовое положение государственных гражданских служащих Карачаево-ЧеркесскойРеспублики, порядок поступления и прохождения государственной гражданскойслужбы Карачаево-Черкесской Республики, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила(требования), что обусловлено целью обеспечения поддержания высокого уровняосуществления государственной службы, задачами и принципами ее организации ифункционирования, особенностями профессиональной деятельности лиц, исполняющихобязанности на должностях государственной гражданской службыКарачаево-Черкесской Республики.
В соответствии со статьей 14 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданскойслужбе Карачаево-Черкесской Республики» государственныйгражданский служащий Карачаево-Черкесской Республики обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены указанным Законом и другими федеральными законами, в частности Федеральными законами от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и т.д. Основные принципы и правила
служебного поведения государственныхгражданских служащих
Карачаево-Черкесской Республики
Основные принципы служебного поведения и требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-ЧеркесскойРеспублики закреплены статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 № 885 «Об утвержденииобщих принципов служебного поведения государственных служащих», ЗакономКарачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 № 30-РЗ «Кодекс этики ислужебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-ЧеркесскойРеспублики».
В соответствии с указаннымипринципами и требованиями к служебному поведению государственные гражданскиеслужащие Карачаево-Черкесской Республики, сознавая ответственность передгосударством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнятьдолжностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
б) исходить из того,что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданинаопределяют основной смысл и содержание деятельности как государственныхорганов, так и гражданских служащих;
в) осуществлять своюдеятельность в пределах полномочий;
г) не оказыватьпредпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям,быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных илисоциальных групп и организаций;
д) исключатьдействия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) ииных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностныхобязанностей;
е) соблюдатьбеспристрастность, исключающую возможность влияния на служебнуюдеятельность решений политических партий и общественных объединений;
ж) соблюдать нормыслужебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
з) проявлятькорректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
и) проявлятьтерпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств,учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных группи концессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
к) воздерживаться отповедения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнениигосударственными служащими должностных обязанностей, а также избегатьконфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственногогражданского служащего;
л) приниматьпредусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущениювозникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликтаинтересов;
м) не использоватьслужебное положение для оказания влияния на деятельность государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц,государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личногохарактера;
н) воздерживаться отпубличных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органовгосударственной власти, его руководителей, если это не входит в их должностныеобязанности;
о) соблюдатьустановленные правила публичных выступлений и предоставления служебнойинформации;
п) уважительноотноситься к деятельности представителей средств массовой информации поинформированию общества о работе государственных органов, а также оказыватьсодействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
р) воздерживаться впубличных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, отобозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) натерритории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектовгражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации,показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного имуниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точнойпередачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
с) постоянностремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами,находящимися в сфере ответственности гражданского служащего.
Основные понятия в сфере
противодействия коррупции
- Коррупция - злоупотреблениеслужебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотреблениеполномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическимлицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества игосударства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имуществаили услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или длятретьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другимифизическими лицами;
- Противодействие коррупции - деятельность федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданскогообщества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующемуустранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
- Функции государственного, муниципального (административного) управления организацией - полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым,материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
- Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при котором возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
- Личная заинтересованность - возможность получения служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо в натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членов его семьи и лиц, состоящих в родстве и свойстве, а также для граждан или организаций, с которыми гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами
